直銷企業(yè)第一責任 需保護消費者合法權(quán)益
新的消費者權(quán)益保護法(下簡稱“新消法”)于3月15日實施。一般來說,新實行的法律都安排在某年某月第一天,而“新消法”特別將3月15日作為法律實施的節(jié)點,這是希望喚起社會對這部法律的重視,喚起企業(yè)對消費者權(quán)益保護工作的重視。
“新消法”在保護消費者權(quán)益方面做了重大修改,突出體現(xiàn)了文明、健康、節(jié)約、環(huán)保的新消費理念,體現(xiàn)了保護消費者集體利益的新維權(quán)理念,體現(xiàn)了誠信為本、保障公平的新發(fā)展理念,特別是在規(guī)范新領(lǐng)域和新問題、強化經(jīng)營者義務(wù)、解決消費者維權(quán)難和加重違法經(jīng)營責任等方面濃墨重彩,充分體現(xiàn)了黨和政府以及社會各界對保護消費者權(quán)益的高度重視,也為消費者維權(quán)事業(yè)增加了維權(quán)利器。
結(jié)合消費維權(quán)工作,就直銷企業(yè)落實經(jīng)營者義務(wù)和保護消費者權(quán)益,我談幾點看法。
第一,“新消法”對企業(yè)提出了新要求,直銷企業(yè)也要遵守這些新要求。
“新消法”增加了有關(guān)消費者個人信息保護的規(guī)定,明確了經(jīng)營者搜集使用個人信息所遵循的原則,規(guī)定了經(jīng)營者負有召回缺陷產(chǎn)品或服務(wù)的義務(wù),擴大了“三包”規(guī)定的適用范圍。同時,規(guī)定經(jīng)營者不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件,不得強制交易,經(jīng)營者使用格式條款要有顯著的提示和說明義務(wù),非現(xiàn)場購物要實行無理由退換制度、信息披露制度。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者,有關(guān)組織和個人在涉及虛假廣告時要承擔相關(guān)法律責任。
此外,“新消法”規(guī)定侵害消費者或其他受害人人身權(quán)益的損害賠償和精神損失賠償,欺詐消費者的懲罰性賠償和最低賠償制度,并加重了對違法者的行政處罰,規(guī)定將處罰情況納入企業(yè)信用檔案,向社會公布。
上述規(guī)定增強了對消費者的保護力度,也對經(jīng)營者提出了更為嚴格的要求。直銷企業(yè)經(jīng)營者要加強學(xué)習(xí),自覺履行,依法落實。
第二,保護消費者合法權(quán)益,企業(yè)是第一責任人。
近年來,隨著我國法律制度的不斷健全和政府監(jiān)管的日益加強,直銷行業(yè)獲得了較快發(fā)展。但與一般企業(yè)相比,直銷企業(yè)在獲得消費者口碑和認可度方面需要付出更多的努力,執(zhí)行更為嚴格的自我約束和管理機制。
企業(yè)是保護消費者權(quán)益的第一責任人。現(xiàn)行消費者權(quán)益保護法在企業(yè)責任方面規(guī)定了10項義務(wù),“新消法”對經(jīng)營者應(yīng)盡的義務(wù)和責任進行了細化和補充,增加到14項義務(wù)。國家工商行政管理總局2013年頒布的《直銷企業(yè)履行社會責任指引》也在保護消費者權(quán)益方面做了更加細致的規(guī)定。
直銷企業(yè)要認真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律規(guī)定,特別要加強對分支機構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點、直銷培訓(xùn)員、直銷員的培訓(xùn)和管理,制定并采取有效措施規(guī)范自身行為,依法誠信經(jīng)營,保護消費者權(quán)益,不斷提升企業(yè)形象和品牌信譽。
第三,保護消費者權(quán)益的同時,也是在維護直銷企業(yè)自身的權(quán)益。將消費者權(quán)益保護納入企業(yè)履行社會責任的重要環(huán)節(jié),有助于企業(yè)實現(xiàn)長遠的健康發(fā)展。
2007年,為倡導(dǎo)企業(yè)切實保護消費者權(quán)益,自覺承擔社會責任,依據(jù)消費者權(quán)益保護法和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合消費者維權(quán)現(xiàn)狀,中國消費者協(xié)會制定發(fā)布了《良好企業(yè)保護消費者利益社會責任導(dǎo)則》(下簡稱《導(dǎo)則》),呼吁廣大企業(yè)切實維護消費者合法權(quán)益,主動承擔社會責任,自覺接受社會監(jiān)督。
《導(dǎo)則》要求企業(yè)在經(jīng)營中盡到10個方面的義務(wù),包括誠實守信依法經(jīng)營、產(chǎn)品可靠使用安全、銷售服務(wù)方便快捷、化解糾紛及時公正、尊重人格保護隱私、開展教育引導(dǎo)消費、環(huán)保節(jié)能永續(xù)發(fā)展等。該《導(dǎo)則》對直銷企業(yè)也有針對性,我們希望有更多企業(yè)遵守,做到與消費者價值共創(chuàng),利益共享。
當然,保護消費者利益也是全社會的共同責任,需要社會各界的共同參與。我們相信,通過立法、司法、行政、行業(yè)、企業(yè)、消費者以及社會各界的共同努力和切實行動,“新消法”將會得到更加有力的貫徹,消費者將會得到更加有效的權(quán)益保護,我們的消費生活將會更加美好。
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