9月24日，央行等十部委發(fā)布《關于進一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知》，明確虛擬貨幣和相關業(yè)務活動本質(zhì)屬性，建立健全應對虛擬貨幣交易炒作風險的工作機制，構(gòu)建多維度、多層次的風險防范和處置體系。

　　虛擬貨幣相關業(yè)務

　　屬于非法金融活動

　　《通知》明確，虛擬貨幣不具有與法定貨幣等同的法律地位。比特幣、以太幣、泰達幣等虛擬貨幣具有非貨幣當局發(fā)行、使用加密技術(shù)及分布式賬戶或類似技術(shù)、以數(shù)字化形式存在等主要特點，不具有法償性，不應且不能作為貨幣在市場上流通使用。

　　虛擬貨幣相關業(yè)務活動屬于非法金融活動。開展法定貨幣與虛擬貨幣兌換業(yè)務、虛擬貨幣之間的兌換業(yè)務、作為中央對手方買賣虛擬貨幣、為虛擬貨幣交易提供信息中介和定價服務、代幣發(fā)行融資以及虛擬貨幣衍生品交易等虛擬貨幣相關業(yè)務活動涉嫌非法發(fā)售代幣票券、擅自公開發(fā)行證券、非法經(jīng)營期貨業(yè)務、非法集資等非法金融活動，一律嚴格禁止，堅決依法取締。對于開展相關非法金融活動構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　境外虛擬貨幣交易所通過互聯(lián)網(wǎng)向我國境內(nèi)居民提供服務同樣屬于非法金融活動。對于相關境外虛擬貨幣交易所的境內(nèi)工作人員，以及明知或應知其從事虛擬貨幣相關業(yè)務，仍為其提供營銷宣傳、支付結(jié)算、技術(shù)支持等服務的法人、非法人組織和自然人，依法追究有關責任。

　　參與虛擬貨幣投資交易活動存在法律風險。任何法人、非法人組織和自然人投資虛擬貨幣及相關衍生品，違背公序良俗的，相關民事法律行為無效，由此引發(fā)的損失由其自行承擔;涉嫌破壞金融秩序、危害金融安全的，由相關部門依法查處。

　　構(gòu)建多維度多層次

　　風險防范和處置體系

　　《通知》指出，要建立部門協(xié)同、央地聯(lián)動的常態(tài)化工作機制。中央層面，人民銀行、中央網(wǎng)信辦、公安部等十部門建立協(xié)調(diào)機制，整體統(tǒng)籌和推動工作落實;地方層面，各省級人民政府落實屬地風險處置責任，依法取締打擊本轄區(qū)虛擬貨幣相關非法金融活動。

　　要加強對虛擬貨幣交易炒作風險的監(jiān)測預警。人民銀行、中央網(wǎng)信辦完善虛擬貨幣監(jiān)測技術(shù)平臺功能，提高識別發(fā)現(xiàn)虛擬貨幣交易炒作活動的精度和效率。金融機構(gòu)和非銀行支付機構(gòu)加強對涉虛擬貨幣交易資金的監(jiān)測工作。各部門、各地區(qū)加強線上監(jiān)控、線下摸排、資金監(jiān)測的有效銜接，建立信息共享和交叉驗證機制。

　　要構(gòu)建多維度、多層次的虛擬貨幣交易炒作風險防范和處置體系。

　　《通知》要求，金融機構(gòu)和非銀行支付機構(gòu)不得為虛擬貨幣相關業(yè)務活動提供服務。金融機構(gòu)和非銀行支付機構(gòu)不得為虛擬貨幣相關業(yè)務活動提供賬戶開立、資金劃轉(zhuǎn)和清算結(jié)算等服務，不得將虛擬貨幣納入抵質(zhì)押品范圍，不得開展與虛擬貨幣相關的保險業(yè)務或?qū)⑻摂M貨幣納入保險責任范圍，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題線索應及時向有關部門報告。

　　加強對虛擬貨幣相關的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容和接入管理?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)不得為虛擬貨幣相關業(yè)務活動提供網(wǎng)絡經(jīng)營場所、商業(yè)展示、營銷宣傳、付費導流等服務，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題線索應及時向有關部門報告，并為相關調(diào)查、偵查工作提供技術(shù)支持和協(xié)助。網(wǎng)信和電信主管部門根據(jù)金融管理部門移送的問題線索及時依法關閉開展虛擬貨幣相關業(yè)務活動的網(wǎng)站、移動應用程序、小程序等互聯(lián)網(wǎng)應用。

　　加強對虛擬貨幣相關的市場主體登記和廣告管理。市場監(jiān)管部門加強市場主體登記管理，企業(yè)、個體工商戶注冊名稱和經(jīng)營范圍中不得含有“虛擬貨幣”“虛擬資產(chǎn)”“加密貨幣”“加密資產(chǎn)”等字樣或內(nèi)容。市場監(jiān)管部門會同金融管理部門依法加強對涉虛擬貨幣相關廣告的監(jiān)管，及時查處相關違法廣告。

　　嚴厲打擊涉虛擬貨幣犯罪活動。公安部部署全國公安機關繼續(xù)深入開展“打擊洗錢犯罪專項行動”“打擊跨境賭博專項行動”“斷卡行動”，依法嚴厲打擊虛擬貨幣相關業(yè)務活動中的非法經(jīng)營、金融詐騙等犯罪活動，利用虛擬貨幣實施的洗錢、賭博等犯罪活動和以虛擬貨幣為噱頭的非法集資、傳銷等犯罪活動。

　　捉銷師提醒：鼓吹“不勞而獲”和“一夜暴富”的都是騙局，希望大家能樹立正確的人生觀，“空談誤國，實干興邦”是送給廣大投資人的苦口良藥。